“WTO裁决中美银行卡准入制度争端 驳回美垄断指控”

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北京时间7月16日深夜，世贸组织发表专家报告，就美国指控中国银行卡准入制度存在垄断行为做出判决。 这两年多的诉讼现在取得了初步结果。

中国呼声称，在银行卡跨行业交易中，海外有visa，中国以银联第一。 年9月，美国提出世贸组织争端机制磋商请求，呼吁中国银联成为中国境内唯一的电子支付卡提供商，其他企业无法进入中国市场。 中方违反了加入世贸组织时《服务贸易总协定》中的有关规定。 半年后，也就是年3月双方协商失败后，美国贸易代表办公室正式敦促世贸组织启动争端处理机制，当时计划花12个月至18个月的时间进行调查。 这样，也就是16个月后，北京时间昨天深夜，世贸组织争端处理机构正式发表了专家小组的报告。

在本案中，美国提出的诉讼请求共有24点，专家小组的判决中支持了中方13个法律点的主张，支持了美方11个法律点的主张。

第一，专家组驳回了美方关于银联市场垄断地位的指控，认定中国没有禁止外国服务提供商进入中国市场。

第二，在电子支付分类方面，专家小组支持美方的意见，中方应信守承诺，给予市场准入机会和国民待遇。

第三，认定外国服务提供商如visa要在中国设立商业实体，必须满足中方服务贸易的条件。 例如，先经营外汇业务三年，在申请这项业务之前，他必须连续两年盈利等。 这实际上也是个好消息。 总体而言，该报告的结果优于预期。

在这一年半里，世贸组织争端处理机构专家小组的报告结果终于出来了，接下来事件会如何迅速发展呢？ 中国商务部条法司司长李成钢在接受中国之声采访时表示，这取决于双方对裁定结果的利弊判断，如果上诉，最终的判定结果可能半年左右就出来。

中国商务部条法司司长李成钢表示，“目前，双方正在对此报告进行判断。 将对成员结果的判断放在首位，结果是否符合自己的期待，如何影响自己的利益，当然也必须考虑产业的期待，进行综合考虑。 世贸组织争端处理程序也有上诉和执行阶段。 如果双方决定上诉，就必须按照世贸组织的规则办理上诉手续。 ”

来源：时代商情报