“欧盟就严厉制裁俄罗斯新措施达成初步协议”

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据北京时间7月26日凌晨消息，欧盟周五表示，各国代表达成初步协议，将启动因乌克兰危机迅速发展而对俄罗斯造成经济严重打击的制裁行动，但这些外交官也表示制裁行动的细节有待进一步界定。

马来西亚航空空企业mh17航班上周四在乌克兰东部叛军控制地区被击落后，欧盟28国最终加强了对俄罗斯的角度。 各国之间的讨论将持续到周四全天和周五的部分时间，各国代表同意欧洲委员会向欧盟执行机构制作欧盟明确对俄罗斯经济制裁措施的法律副本，欧盟各国有可能在下周内就此达成一致并加以实施。

欧洲委员会可能提出的重要措施包括对俄罗斯国有银行关闭资本市场、实施武器禁运、限制能源和军民两用技术的出口等。 制裁措施不影响欧盟各国从俄罗斯获得的原油、天然气和其他大宗商品的供应。

消息来源称，范龙佩欧洲委员会主席已经致函欧盟各国领导人，表示欧盟各国有可能达成协议的是，俄罗斯获取敏感领域技术的限制应只包括石油领域，而排除天然气领域。 一位消息人士引用了这封信的一部分复印件，说:“与敏感技术领域相关的制裁措施只会影响石油行业，以满足欧盟确保能源安全的必要性。”

一位欧盟相关人士表示，虽然存在“对这一概念的总体初步协议”，但各国代表下周越来越有必要讨论法律复制的基础。

欧盟外交政策专家凯瑟琳·阿什顿( catherine ashton )发言人玛雅科·希让·西克)说:“虽然行动方向非常明确，但我们仍在朝着这个方向发展。”

下周批准的法律副本是否包括欧洲委员会确认的所有选择尚不清楚。 但是，一位欧盟官员表示，这份副本将包括提议实施制裁措施的所有四个行业。 也就是说，限制俄罗斯进入欧洲金融市场 ，限制国防和能源技术的获取，限制购买可用于国防和民事用途的设备。

另外，欧盟将于周五晚些时候公布包括15名个体和18家实体在内的制裁名单，通过俄罗斯进入克里米亚地区和在乌克兰东部不稳定活动中的作用实施资产冻结等惩戒。

一位外交官表示，各成员国将在周末期间审查法律副本草案，并于周一向欧洲委员会提交反馈。 修订后的草案可能会在星期二得到批准。

外交人士表示，剩下的障碍包括现有合同该如何解决以及所谓的“退路”问题—； —； 如果俄罗斯开始在结束乌克兰危机方面发挥更有建设性的作用，欧盟将如何降低制裁的力量？

荷兰总理马克-吕特表示，除非俄罗斯立即停止向乌克兰叛军提供武器，否则荷兰将支持对俄罗斯的制裁。 在上周的mh17航班的事故中，荷兰失去了194名市民。 因此，欧盟再次明确了以俄罗斯的观点发挥了重要的作用。

马克-吕特在海牙对议会委员会说:“作为国家，我们在这里有道德义务，这场悲剧应该促使欧盟在这个问题上采取共同的角度。” 他在事件发生后，曾与俄罗斯总统普京进行过6次交谈，他说:“所有迹象表明，俄罗斯还在继续进行武装分离主义者。 对俄罗斯来说，有一种简单的方法，就是与分离主义者保持距离，停止向他们提供武器。 ”

继续对俄罗斯的现有合同是法国敏感的问题—； —； 两国之前签订了12亿欧元( 16.1亿美元)的合同，法国将向俄罗斯提供两艘西北风级直升机航母。

另一个难点是实施制裁措施可能对欧盟各成员国造成的伤害—； —； 英国的金融服务领域、德国的技术和机械出口、法国的武器销售、意大利对俄罗斯能源的依赖度很高。

一位高级欧盟外交官表示，“在某种程度上，希望所有人都积极保护各自国家的利益。”

目前还不清楚是否有必要召集欧盟国家领导人特别峰会批准拟议中的制裁措施。 据一消息来源称，欧洲委员会主席范龙佩将分别与各国领导人对话，听取他们对下一步行动的意见。

欧洲委员会发言人乔纳森·托德表示，经济制裁需要“政治决策”，但“各国元首和政府领导人是否需要亲自前往布鲁塞尔，坐在一个房间里明确达成这一共识”要看成员国的意见。

根据欧洲委员会提出的建议，欧盟将把对俄罗斯衰退经济至关重要的国有大型银行的融资渠道作为目标。 提案中，禁止欧盟投资者通过欧盟金融市场购买每年满足158亿欧元( 212亿9000万美元)资金诉求近一半的俄罗斯银行发行的新债务和股票达50%以上的俄罗斯银行。

欧盟还将讨论是否限制对深海钻井、页岩石油、北冰洋能源勘探等的技术出口。 孔军

来源：时代商情报