“加快推动个税减税红利尽早释放”

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推进税收减免红利的提前释放

经济日报·； 新闻记者曾金华

9月7日，财政部、国家税务总局发布《关于年第四季度个人所得税扣除费用和税率适用问题的通知》，确定纳税人年10月1日以后实际取得的工资、薪金所得，确定费用扣除一律按5000元/月执行的相关政策问题。

日前通过的新个人所得税法将于2019年1月1日起实施，将费用(起征点)提高至每月5000元等部分减税政策将于年10月1日起先行实施，意在提前释放改革红利。

在人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，财政部副部长程丽华表示，5000元的基本扣除费用标准在统一考虑城镇居民人均基本支出、各就业人员平均负担人数、居民支出价格指数等因素的基础上综合明确，不仅涵盖了一定的人均支出，而且具有一定的前瞻性

《通知》对先行实施5000元起征点作出了具体规定。 对纳税人年10月1日(含)后实际取得的工资、薪金所得，扣除费用一律按5000元/月执行，并按照新的个人所得税纳税登记表计算应纳税额。 对纳税人年9月30日(含)前实际取得的工资、薪金所得，扣除费用后按税法修订前的规定执行。

对个体工商户、个人独资公司和合伙公司自然人投资者、企事业单位在租赁经营者年第四季度取得的生产经营所得，扣除费用后按5000元/月执行，前三季度扣除费用后按3500元/月执行。

对个体工商户、个人独资公司和合伙公司自然人投资者、企事业单位承包租赁经营者全年获得的生产经营所得，按年应纳税所得额分别计算应纳税三季度的税额和应纳税四季度的税额。 其中，应税第三季度的税额按照税法修订前规定的税率和第三季度实际经营月的权重计算，应税第四季度的税额按照税法修订后规定的税率和第四季度实际经营月的权重计算。

两部门发布文件确定年第四季度个人所得税计算方法是新税法在执行层面贯彻执行的第一步。 这个政策的关键，一是从原来的每月3500元的扣除费用标准，提高到了每月5000元。 二是应用新的税率表。 由于新税率表加大了中低收入的税率等级，意味着同样的收入在原税率表的基础上适用更高的税率，现在适用新税率表后，税率可能下降了。 这两项政策通过加大扣除、降低税率，减轻了纳税人的税收负担。 据北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红拆解介绍。

除了提高基本扣除费用标准外，此次修订法还增加了许多专项附加扣除，扩大了低级税率等级，使许多纳税人在一定程度上可以享受减税奖金。 程丽华表示，仅根据基本扣除费用标准提高到每月5000元这一因素推算，法改后个人所得税纳税人占城镇就业者的比例将从目前的44%下降到15%。 据悉，根据新税法，月收入在2万元以下的纳税人税负可以降低50%以上。

值得注意的是，根据修订后的税法，工资、劳务报酬、稿酬、专利权聘用费在累计综合所得中应用新的超额累进税率表进行计算。 但是，根据部分措施先行实施的规定，在年第四季度，仅工资薪金每月可扣除5000元的扣除费用，无需适用劳务报酬等三个收入累计和新税率表。 这将大大减轻对工资收入的个人所得税。 李旭红想。

另外，自营职业者等的收入也适用于新的月5000元的扣除标准，以及扩大税率差距的新税率表，同样取得了减税的效果。 个人独资公司等性质的小微型公司，切实享受改革红利。 李旭红说。

原标题； 推进税收减免红利的提前释放

来源：时代商情报